규제자유특구에 재도전하는 지방자치단체의 사업계획이 매우 미흡한 수준이다. 분야를 바꿔 신청하면서 사업계획을 제대로 마련하지 못한 지자체가 다수인데다 수정 계획을 낸 지자체도 사업계획을 축소하는 수준에...